4月20日，國家發展和改革委員會(hui) 在線上召開4月份的例行發布會(hui) 。在提到擴大內(nei) 需時，綜合司司長嚴(yan) 鵬程表示，將堅定實施擴大內(nei) 需戰略，重點是積極穩定汽車、家電等居民傳(chuan) 統大宗消費。
在近段時間，商務部、工信部、司法部等中央部委紛紛喊話或施行刺激性政策，各地方政府也在積極出台並落地相應刺激措施。目前，廣州、佛山、長沙、湘潭、南京、北京等多地已經相繼出台了新車補貼或舊車報廢置換補貼的政策鼓勵汽車消費。
除此以外，廣州、深圳、杭州等地更是直接地放寬了指標。已經增加了新增指標。 其中，廣州在2019年6月至2020年12月期間，共增加投放中小客車增量指標10萬(wan) 個(ge) ；深圳自2019年至2020年期間，共增加投放普通小汽車增量指標8萬(wan) 個(ge) ；海南則在在2019年7月1日-2020年12月31日期間，全麵放開新能源小客車增量指標申請資格條件和數量；杭州也將在2020年，一次性增加2萬(wan) 個(ge) 小客車新增指標。
以下為(wei) 現場文字版實錄：
問題：全球疫情“大流行”對世界經濟影響正在進一步深化，給我國經濟運行帶來空前挑戰。剛才嚴(yan) 司長介紹，將進一步出台政策穩定經濟運行，能否告訴我們(men) 有哪些重點措施？
嚴(yan) 鵬程：謝謝您對這個(ge) 問題的關(guan) 注。我剛才已經談到，為(wei) 應對疫情影響，前一階段，各地區各部門按照黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，在幫扶企業(ye) 、穩定就業(ye) 、擴大內(nei) 需等方麵陸續出台了一係列政策舉(ju) 措，為(wei) 保基本、穩大局發揮了積極作用。針對當前國際疫情“大流行”給世界經濟帶來的巨大衝(chong) 擊、給我國經濟帶來的巨大挑戰，黨(dang) 中央、國務院已經研究決(jue) 定，要在疫情防控常態化前提下，加大“六穩”工作力度，穩住經濟基本盤，保居民就業(ye) 、保基本民生、保市場主體(ti) 、保糧食能源安全、保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定、保基層運轉，並明確要以更大的宏觀政策力度對衝(chong) 疫情影響，並堅定不移深化改革開放，確保完成決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅目標任務，全麵建成小康社會(hui) 。下步我們(men) 將會(hui) 同有關(guan) 部門，抓緊按程序推動一攬子宏觀政策出台落地，努力保持經濟平穩運行。重點抓好以下幾方麵工作。
一是抓複產(chan) 達產(chan) 。在抓好常態化疫情防控的基礎上，加快推進經濟社會(hui) 生產(chan) 生活秩序全麵恢複，暢通經濟循環，這是穩定經濟運行的重要前提。要針對當前複產(chan) 達產(chan) 麵臨(lin) 的難點堵點，抓緊落實調整完善後的企事業(ye) 單位複工複產(chan) 疫情防控措施指南，總結推廣各地好的經驗做法，加快清理取消不合時宜的臨(lin) 時管製措施和各項不合理規定。要切實發揮大項目、大企業(ye) 的牽引作用，著力支持點多麵廣的小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶複商複市，帶動產(chan) 業(ye) 鏈上下遊、大中小企業(ye) 協同複工複產(chan) 達產(chan) 。
二是抓宏觀政策對衝(chong) 。重點是以更加積極有為(wei) 的財政政策、更加靈活適度的貨幣政策，對衝(chong) 疫情影響，防止短期衝(chong) 擊演變成趨勢性變化。主要是：提高赤字率，發行抗疫特別國債(zhai) ，大幅增加地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券規模，加大對保基層運轉的支持力度，加大補短板重大項目資金支持力度，加大對抗疫穩定的支持；通過降準、降息、再貸款等多種方式，保持流動性合理充裕，引導貸款市場利率下行，把資金用在支持實體(ti) 經濟特別是中小微企業(ye) 上。
三是抓擴大內(nei) 需。在外需受阻的情況下，必須堅定實施擴大內(nei) 需戰略，為(wei) 穩住經濟基本盤提供支撐。我剛才已經談到，我國擁有14億(yi) 人的大市場，蘊含著巨大的需求潛力。在促進消費方麵，重點是積極穩定汽車、家電等居民傳(chuan) 統大宗消費，適當增加公共消費，同時順應居民消費升級大趨勢和疫情期間湧現出來的新需求，大力培育綠色消費、信息消費、數字消費、智能消費、康養(yang) 消費等新興(xing) 消費增長點，推動線上消費乘勢成長，促進線下消費加快回補。在擴大有效投資方麵，重點是聚焦短板領域特別是疫情防控暴露出的短板弱項，加快公共衛生防控和應急醫療救治能力建設，實施城鎮老舊小區改造，大力推動以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的新型城鎮化建設，推進環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提擋升級、公共服務設施提標擴麵、產(chan) 業(ye) 配套設施提質增效，加強傳(chuan) 統基礎設施和新型基礎設施投資，促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造提升，擴大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 投資。
四是抓企業(ye) 幫扶。企業(ye) 尤其中小微企業(ye) 是經濟的活力源泉、就業(ye) 的主力軍(jun) ，當前疫情對經濟運行的衝(chong) 擊集中體(ti) 現在對企業(ye) 的影響上。我們(men) 將針對企業(ye) 生產(chan) 經營麵臨(lin) 的突出困難，以優(you) 化營商環境為(wei) 牽引、以提高企業(ye) 發展能力為(wei) 目標，在加快落實已經出台的各項援企政策的同時，進一步研究出台相關(guan) 支持政策，推進減稅降費，降低企業(ye) 融資成本和房屋租金，提高中小微企業(ye) 首貸率、信用貸款占比，加大創業(ye) 擔保貸款貼息支持力度，千方百計幫扶企業(ye) 特別是中小企業(ye) 穩住經營。全力促進外貿外資企業(ye) 恢複正常生產(chan) 經營秩序，保障國際物流暢通，幫助企業(ye) 保訂單、保市場、保份額；大力支持和鼓勵出口企業(ye) 積極開拓國內(nei) 市場，幫助渡過難關(guan) 。同時，持續優(you) 化外資營商環境，進一步擴大鼓勵外商投資範圍，積極推動重大外資項目落地。
五是抓就業(ye) 民生。就業(ye) 是最大的民生，脫貧攻堅是今年必須完成的硬任務。聚焦高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工、貧困地區勞動力等重點群體(ti) ，實施好援企穩崗政策，加大職業(ye) 技能培訓支持力度；以創業(ye) 創新帶動就業(ye) ，促進新業(ye) 態發展和靈活就業(ye) ；拓寬農(nong) 民工就地就近就業(ye) 渠道，複工複產(chan) 中優(you) 先使用貧困地區勞動力。要充分考慮疫情衝(chong) 擊，將受影響的困難群眾(zhong) 按規定納入低保、特困人員供養(yang) 、臨(lin) 時救助等政策保障和就業(ye) 援助範圍。
我國宏觀政策空間十分充足。我們(men) 將密切跟蹤國內(nei) 外經濟形勢發展變化，加強經濟監測預測預警，根據全球疫情變化和我經濟運行情況，適時對宏觀政策進行調整完善。謝謝！