中國汽車流通協會(hui)

關於組織開展2012年度全國二手車交易
市場誠信等級評定工作的通知
 

各地區二手車行業組織，各二手車交易市場、會員企業及相關單位：
為保護消費者權益，努力營造誠信、透明、公開的二手車交易環境，向全社會推薦具有一定經營規模，運作規範的二手車交易市場，樹立二手車交易市場的服務品牌，2010年中國汽車流通協會根據商務部、國資委和國家工商行政管理總局相關文件的指示精神並報請相關主管部門同意，在全國二手車交易市場中開展2010年度誠信等級評定工作。通過申報、考評、專家評審小組審議，最終評審出67家3A級以上二手車交易市場，並授予全國誠信市場榮譽稱號。兩年來，各誠信市場在如何構建市場誠信體係、營造規範有序、誠信服務的消費環境等方麵做了卓有成效的工作，取得了實效。在此基礎上，2011年12月由中國汽車流通協會組織發起成立了“全國二手車交易市場誠信聯盟”，初步形成了行業誠信建設的基礎體係，為各地市場內二手車誠信商戶跨地域交易過戶提供了便利，並收到了積極成效，贏得了廣泛讚譽與好評，切實為二手車流通行業打造誠信經營服務品牌，促進全行業健康、和諧及可持續發展起到了積極的推動作用。
為進一步貫徹落實商務部《關於促進汽車流通業“十二五”發展的指導意見》，努力構建二手車流通行業誠信體係，積極培育以服務為核心的二手車交易市場，促進行業健康、有序發展，經研究決定，在總結、改進原有評定辦法的基礎上，繼續在全國範圍內組織開展二手車交易市場誠信等級評定工作，現將《2012年度全國二手車交易市場誠信等級評定辦法》及《2012年度全國二手車交易市場誠信等級評定表》印發（詳見附件一、附件二），請結合各地區和各市場的實際情況推薦和申報。
    附件一：《2012年度全國二手車交易市場誠信等級評定辦法》
附件二: 《2012年度全國二手車交易市場誠信等級評定表》


聯係人： 謝燕鳴
         電  話：010-68392501-26,13911678130
         郵  箱：usedcar_cada@sina.cn
             劉曉東
             電  話：13907160166
             郵  箱：dinxinpinggu@163.com




                              二0一二年十月八日



主題詞：關於   誠信評定   通知                         
抄報：商務部市場秩序司、市場體係建設司、國家工商總局市場規範管理司、國務院國有資產監督管理委員會行業協會聯係辦公室
抄送：本會會長、副會長                                    
中國汽車流通協會秘書處            2012年10月8日印發


附件一：
2012年度全國二手車交易市場誠信等級評定辦法

根據《國務院辦公廳關於社會信用體係建設的若幹意見》（國辦發〔2007〕17號），商務部、國資委《關於印發第二批行業信用評價試點單位名單的通知》（商信用字[2008]1號）和《關於規範行業信用評價試點工作的通知》（商信用字[2008]2號）以及國家工商行政管理總局《關於深入開展“重合同守信用”活動的若幹意見的通知》(工商市字[2006]第16號)的指示精神，在廣泛征求各地方二手車流通行業組織及有關企業意見的基礎上，繼續開展2012年度全國二手車交易市場誠信等級評定工作。評定辦法如下：
一、評定工作的目的及意義
1、倡導二手車交易市場誠信經營，增強二手車信息透明度，建立和完善信用信息係統，積極開展誠信經營宣傳和教育活動，促進二手車流通領域的誠信體係建設。
2、樹立和推廣二手車交易市場品牌形象，全麵提升二手車交易市場綜合服務能力和服務水平，保護消費者利益。
3、規範二手車市場管理製度及交易秩序，提高信息化水平，倡導駐場商戶誠信經營、規範經營、規模化經營，營造商務誠信的經營消費環境。
4、全麵貫徹落實商務部《關於促進汽車流通業“十二五”發展的指導意見》，進一步落實《二手車流通管理辦法》、《二手車交易規範》及政府相關部門製定的政策和措施，努力實現我國二手車行業全麵健康發展。
二、評定工作的總體要求
1、通過市場誠信等級的評定工作推動二手車行業誠信體係建設的發展，結合誠信聯盟和誠信商戶的建設、管理工作，構建規範有序的經營和消費環境，為實現國務院搞活流通、擴大消費的總體要求，增加交易透明度，提升服務功能和品質，激發二手車流通活力，促進汽車消費和更新換代。
2、為更好的體現二手車行業誠信體係建設工作的實際效果，經研究並報請協會同意，二手車交易市場誠信等級評定工作與全國二手車交易市場誠信聯盟誠建設的係統工作合並進行。
3、二手車交易市場誠信等級評定工作力求實效並可持續。特別應注重參與評定市場為駐場商戶的誠信經營提供的實際措施，結合參與評定市場所在地區行業協會、工商部門對市場誠信建設的指導意見。
4、參與誠信等級評定的市場要以營造良好市場消費環境，引導並支持商戶誠信經營，努力構建與商戶共同構建市場誠信體係的良好氛圍。
5、參與誠信等級評定的市場應為誠信商戶提供經營便利化服務及交易服務費優惠。
6、2010年度被評選為誠信3A級以上的市場仍需通過報送材料、評審專家組評議、誠信聯盟大區服務中心交叉互查的方式開展評定工作， 視考評結果決定升級、降級或取消參評資格。
7、評定工作強調評定指標的真實可信，評選程序去繁從簡，注重實際效果。
三、評定辦法
1、首次參加評定的市場，以企業報送材料或省級二手車流通行業組織推薦，中國汽車流通協會二手車流通與鑒定評估專業委員會會同全國二手車交易市場聯席會議秘書處核實材料，評審專家小組評議的方式，評定出誠信二手車交易市場。
2、企業報送的材料，需要加蓋公章，並提供二手車交易市場誠信等級評定表，具體內容詳見附件二。
3、上報材料中的經營麵積、設施設備、功能、接受表彰情況等相關內容，需要提交相應證明材料，市場誠信建設工作可另附材料。
4、對2010年度評為3A以上等級的誠信市場通過交叉互查的方式開展考評工作，考評結果報專委會核評後重新公布等級名單。從下一屆考評年度開始將市場誠信等級評定工作與全國二手車交易誠信聯盟年度考核工作合並進行，通過《全國二手車交易市場誠信等級評定和升降級程序》（另行製訂）組織實施。
5、各省級二手車流通行業組織可以組織本地區符合條件的二手車交易市場統一申報。有條件的可以進行初審，並向全國二手車交易市場誠信聯盟秘書處推薦。
6、各企業材料報送截止日期為2012年10月19日。
四、發布與表彰
1、經評審專家小組評議審定，由中國汽車流通協會授予不同誠信等級的二手車交易市場牌匾。
2、中國汽車流通協會在2012年11月份舉辦的“中國汽車流通行業年會”上，對榮獲“全國誠信等級二手車交易市場”稱號的企業進行集中表彰，屆時將有上百家主流新聞媒體進行宣傳報道。
3、榮獲“全國誠信等級二手車交易市場”稱號的企業將在中國汽車流通協會官方網站公布並在“誠信建設”專屬頁麵進行詳細宣傳與介紹。
五、監督與管理
1、“全國誠信等級二手車交易市場”稱號有效期為兩年，兩年期滿由協會組織專家按照誠信二手車交易市場評定標準重新進行評定。
2、已獲“全國誠信等級二手車交易市場”稱號的企業，自動進入誠信工作年度監督、管理程序。如出現場內商戶欺瞞、強買強賣等重大糾紛，市場未出麵協調或協調結果不能被消費者接受而被消費者投訴的，經核實將取消其誠信等級並在誠信聯盟誠信建設網站上公布。
3、鑒於目前有多家符合條件的二手車交易市場因市場搬遷而導致所屬商戶變更，建議暫停參加本次評定工作。
4、由全國二手車交易市場誠信聯盟建立消費者投訴受理機製，並派專人負責受理投訴。可登錄中國汽車流通協會官方網站“誠信建設”欄目在線投訴。投訴受理電話：010-68392551/68392585轉26。
六、其它
1、全國二手車交易市場誠信等級的評定工作，本著自願參加或地方行業組織推薦的原則，不搞強行攤派。
2、全國二手車交易市場誠信等級的評定工作，是一項的行業自律活動，不收取任何單位的任何費用。
3.本次評定工作上報《全國二手車交易市場誠信等級評定表》要求電子文檔，其他相關附件、證明材料可以書麵形式上報。






附件二:

2012年度全國二手車交易市場誠信等級評定表
企業名稱(加蓋公章)
企業所在地址
聯係人			郵箱
			電話				傳真
項目	序號		評定內容					分值	得分
必備 條件	1		符合所在城市商業網點規劃						是否符合  是/否
	2		省級商務主管部門備案
	3		市場正式開業經營三年以上
	4		經營麵積不少於10000㎡，交易大廳麵積不低於300㎡,。東部地區市場年交易量不少於10000台，中部和東北地區不少於5000台，西部地區可適當放寬
	5		項目改造、建設用地具有10年以上使用權
場地和設施	6		設有專用停車場					1
	7		設有人員、車輛專用出入通道					1
	8		場區出入口設置合理，出入暢通					1
	9		場區道路設置合理、暢通					1
	10		功能區域劃分清楚並設有標識牌					1
	11		設有監督與投訴標識牌					1
	12		設有入場檢驗及鑒定評估區域					2
	13		設有拍賣場所，具備一定數量拍賣席位，並能實現網絡拍賣					2
	14		設有駐場商戶辦公場所					2
	15		設有交易流程示意圖及引導牌					1
	16		設有交易手續辦理及注意事項說明牌					1
	17		設有電子排隊叫號係統					2
	18		設有發布車輛參考價格信息的電子顯示屏					2
	19		設有3台（含）以上觸摸屏式信息查詢機					2
	20		交易大廳設有消費者休息區域					1
	21		設有飲用水供應設備					1
	22		設有覆蓋全部展銷區域、正常運行的監控係統					1
	23		消防報警係統、設施、設備齊全有效					1
	小計分值（共24分）
功能 與 服務	24			提供二手車車輛基本信息、二手車交易價格查詢服務				3
	25			引入不少於3家二手車品牌經銷商				3
	26			引入二手車質量認證和承諾				3
	27			提供二手車拍賣服務				2
功能 與 服務	28			拍賣、展銷車輛應附有車輛質量信息表				3
	29			提供試乘試駕服務				1
	30			設有商務主管部門核準的鑒定評估企業				2
	31			與市場配套服務的二手車鑒定評估機構的二手車鑒定評估師是經中國汽車流通協會注冊、並年檢的專業人員				2
	32			車管所駐場辦公				1
	33			具有查詢盜搶及非法車輛信息功能				1
	34			具有查驗車輛法定證明、憑證服務功能				1
	35			提供辦理轉移登記服務				1
	36			提供保險服務				1
	37			引入銀行等金融機構				1
	小計分值（共25分）
信息 係統 使用	38	使用情況				使用商務部開發的二手車交易信息管理係統		4
						使用自行開發係統，與商務部開發係統進行數據對接		3
						使用自行開發係統，未與商務部開發係統進行數據對接		2
	39	基本功能 使用				車輛入庫管理		1
						車輛庫存管理		1
						車輛出庫管理		1
	40	擴展功能 使用				對入場交易車輛信息進行登記錄入		1
						建立交易車輛數據庫，具有查詢曆史交易記錄功能		1
						具有庫存車輛數量、區域分布、品牌等查詢功能		1
						車輛出場管理，核減車輛數據		1
	41	數據報送				按要求通過係統及時向行業主管部門或協會報送交易數據		4
						定期人工報送交易數據		3
	42	交易信息				發布待交易車輛信息		2
						發布已交易車輛車型、價格信息		2
	小計分值（共19分）
管理 與 製度 建設	43	市場全天候進行交易						1
	44	市場采用封閉式管理						1
	45	建立並實施二手車入場登記與查驗製度						2
	46	場內商品車采用電子條碼管理						1
	47	駐場二手車經銷、經紀等商戶為注冊企業法人						2
	48	建立和實施駐場商戶管理製度						1
	49	建立和實施誠信商戶評比及獎懲製度						2
	50	建立和實施市場員工崗位責任製度						1
	51	建立和實施市場員工績效考核製度						1
	52	建立和實施市場員工培訓製度						2
	53	市場員工統一著裝並配戴工作卡						1
		小計分值（15分）
誠信基礎建設	54	市場有駐場商戶誠信自律組織						3
	55	誠信商戶占駐場商戶總數（基本戶數：50戶）的10%						2
	56	誠信商戶占駐場商戶總數的10%以上						3
	57	建立和實施為誠信商戶經營服務的優惠便利通道						1
	58	建立和實施誠信商戶信用評價、誠信公示機製						1
	59	展銷車全部明碼標價						2
	60	建立和實施先行賠付製度						2
	61	建立和實施消費者投訴及受理製度，並設有交易糾紛調解機構						3
		小計分值（17分）
加分 項目	62	全國二手車交易市場誠信聯盟成員							提供相關文件名稱及複印件
	63	向誠信聯盟上報誠信建設及誠信經營信息的資訊、數據
	64	市場有誠信建設的具體措施及取得的成果
	65	上年度獲得何種省級行業工作表彰
	66	地方行業協會推薦
	67	加分項目計分：5-20分。
說明；1.總分值為100分，加分項設5-20分。
2.評定前五項為前置條件項，如果其中一項未達標，則不能參與評定。
3.表中第38項、第41項隻取一個分值。   評選表格下載：   （責任編輯：文思婧）

 

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